周三，当被问及与加拿大的贸易冲突时，总统唐纳德·特朗普错误地断言，美国银行被禁止与该北方邻国进行任何形式的商业往来，这一说法与事实相悖。

这一指控是在椭圆形办公室与美国旅游业高管会晤期间提出的，彼时正值记者追问特朗普美中两国之间是否存在重启贸易谈判的意向。

专家强调，尽管美国银行业在加拿大运营可能面临若干制度性掣肘，但并未被明令禁止，其业务拓展仍具法律空间。

以下是对事实鞭辟入里、入木三分的剖析。

特朗普：“他们在我们这里设有他们的银行——加拿大的银行，他们所有的大型银行，那些规模宏大、气派非凡的银行。

据我判断，他们在此地拥有六七家主要银行机构。

而我们呢？

我们在那边却一家都没有。

你可知道其中缘由？

因为他们根本不允许我们涉足。”

事实：据加拿大银行家协会发言人所述，目前共有15家美国银行以分行或附属机构之形态在加拿大境内运营。

专家指出，尽管某些监管限制或令美国银行在加拿大市场的竞争举步维艰，但它们仍可自由准入该市场。

依据美联储最新统计数据，有8家加拿大银行在美国境内开展业务。

加拿大银行并不在此列——它作为加拿大的中央银行，其职能相当于美国的美联储，而非商业银行。

詹姆斯·汤普森，这位加拿大安大略省滑铁卢大学的金融学教授，断言道：“依我之见，诸多困惑的根源在于美加两国监管框架的显著分歧。

美国银行固然获准在加拿大境内开展业务，然而它们涉足加拿大市场的策略选择，将从根本上制约其所能施展的运营范畴。”

加拿大的银行业架构由三类机构组成——附表I、附表II及附表III。

其中，附表I囊括了本土银行，而六家主要的附表I银行所累积的总资产，已然超越了该国其余二十八家规模较小银行的资产总和。

外国实体可选择以附表II或附表III银行之身份开展运营。

附表II银行系在加拿大注册的外国子公司，其大体上与国内银行遵循相同的银行监管框架。

附表III银行则为外国银行在加拿大设立的分行，此类机构未在加拿大注册，因而须面对诸如较高存款最低限额等监管制约。

多数美国所有的银行均以附表III机构之形式在加拿大运营。

加拿大银行家协会发言人娜塔莉·伯格龙阐明，在加拿大境内运营的美国银行分行及其附属机构所累积的总资产规模约为1,240亿加元（折合901亿美元），此数额占所有外资银行子公司及分行所持资产总额的一半以上。

她表示：“这些机构专注于提供一系列综合金融服务，涵盖公司贷款与商业信贷、资金管理、信用卡产品、投资银行业务及抵押贷款融资。

其服务对象不仅限于具有跨境业务往来的客户群体，亦延伸至加拿大本土零售市场。”

在加拿大境内运营的美资银行，诸如摩根大通、花旗、美国银行、第一资本及富国银行等，均赫然在列。

附表II与附表III类银行均因加拿大银行业监管框架而受到诸多掣肘。

加拿大C.D.豪威研究所总裁兼首席执行官、金融与货币政策领域权威杰里米·克罗尼克阐释道，附表III类银行不得受理低于15万加元（折合约72,529美元）的存款业务，此举意味着绝大多数民众无法将其作为零售银行之选。

他进一步补充，鉴于附表II类银行系独立于其外国母公司的法人实体，此类机构须自行构建本地化的资本与流动性架构——从银行运营视角观之，这无疑是一种效率低下的安排。

这些制约因素，很可能正是绝大多数美国银行选择不涉足加拿大市场的根本缘由。

据美联储统计数据显示，美国境内由本土资本全资持有的商业银行逾3,700家，而加拿大全国范围内则仅有区区15家。

汤普森指出：“加拿大作为一个相对有限的市场，其现有银行业者已然是规模庞大的机构，坐拥成熟的品牌形象、广泛的分支网络以及长期积淀的客户关系。

对于有意涉足此地的美国银行而言，构建足以与加拿大零售客户竞争的必要基础设施将耗费高昂成本，而初期所能攫取的，不过是这一本就相对逼仄的市场中的一小块份额。”

白宫方面并未即刻就任何置评请求作出回应，其缄默之态昭然若揭。

本文最初于2026年9月3日面世，后于同年9月8日加以修订，旨在更正美国银行在加拿大运营的分行及其子公司所持资产之数额。

经估算，其总资产约为901亿美元，具体数值随汇率波动而定，而非先前所述的9.04亿美元。