
October 19th, 2026
国土安全保障省は、ウクライナとスーダン出身の10万人以上が国外退去の差し迫った危険にさらされることなく米国に留まることを認めると発表した。
これは、彼らの滞在権が月曜日に失効する予定であったことを受けた一時的な猶予措置に相当する。
一時保護資格(TPS)は、約10万1000人のウクライナ人と1800人のスーダン人について10月19日に終了する予定だった。
しかし国土安全保障省は、「適切な時期に発表される」と述べた。
それまでの間、同省は書面による声明で、これらの一時的措置の対象となる米国内のウクライナ人とスーダン人は「保護を保持する」と述べた。
同省は、彼らがどのくらいの期間滞在できるか、また彼らの資格について最終発表がいつ行われるかについては示さなかった。
国土安全保障省は、彼らが労働許可を保持できるかどうかという問いには回答しなかったが、TPSは一般的に、保護が有効な間は就労を許可するものである。
月曜日の決定は、以前にこれらの一時的な国外退去保護を終了させ、人々を母国へ送り返そうとしてきたトランプ政権が、一時的資格の対象者に対し、どれだけの期間にわたって国内滞在を許可するかについての指針を示すことなく、国内滞在を認めたもう一つの事例である。
トランプ政権は既に、ベネズエラ、ハイチ、ホンジュラス、ニカラグア、アフガニスタン、シリアを含む13カ国からの100万人以上の人々を対象に、TPSを終了させている。
しかし、約1カ月前の慣行の変更により、政権は、9月9日にTPSが失効する予定であった約20万人のサルバドル人について保護を維持した。
その際にも、適切な時期に決定を下すと述べ、それまでの間、エルサルバドル出身者は米国で働き、生活し続けることができるとした。
活動家や超党派の議員グループは、ロシアとの戦争が続く中で帰国は依然として安全ではないと主張し、ウクライナ人に対するTPSの失効が差し迫っていることについて警鐘を鳴らしてきた。
ウクライナは、2カ月前にロシアが本格侵攻を開始したことを受けて、2022年4月に初めてTPSの指定を受けた。
バイデン政権はその後指定を延長し、直近では2025年1月に、国土安全保障省が2026年10月までの追加18カ月にわたる保護を認めた。
スーダンのTPSプログラムは1997年に設立され、それ以来、歴代の米国政権は、このアフリカ国家を悩ませてきた武力紛争と政治的不安定を理由に、同プログラムを延長してきた。
月曜日の決定は、トランプ氏の強硬な移民政策が投票箱で試される11月3日の中間選挙のわずか2週間前に行われた。
米国議会は1990年、自然災害や内乱に苛まれる国々からの国外退去を防止すべく、TPSを創設した。
これは、すでに国内にいる人々の滞在および就労を許可するもので、国土安全保障長官が帰国は安全でないと判断した場合、更新可能な期間で認められる。
しかし、永住権への道筋は与えられない。
支持者らは、この措置によって人々が危険な状況へ逆戻りするのを防げると主張し、米国で長年暮らした末にTPS受益者を根こそぎ追放するのは残酷だと訴えている。
一方、批評家、とりわけトランプ政権内の批評家は、歴代政権が母国の実情に関わりなくこうした保護を幾年にわたって延長してきたと指摘している。
連邦規則に基づけば、長官が指定失効の少なくとも60日前までに判断を下さない場合、TPSは自動的に6カ月間延長されることとなる。
「ウクライナとスーダンのTPS保持者に対する、たとえ一時的であれ延長が実現したことを感謝します」と、両国で人道支援活動を展開してきた組織ワールド・リリーフの会長兼CEO、マイアル・グリーン氏は述べた。
「政権と議会には、母国が混乱に陥る中で安定を築こうと努める女性、男性、そして子どもたちのため、より長期的な救済措置を検討するよう促したい。」
グローバル・レフュージの会長兼CEOであるクリシュ・オマラ・ヴィグナラジャ氏は、ウクライナとスーダンは安全ではなく、TPS延長の法的条件を満たしていると指摘した。
「ロシアによるウクライナ戦争は5年目に近づいており、ウクライナの人々はドローンやミサイル攻撃の下で再び冬を迎えようとしている。
それにより民間人の死傷者が生じ、重要インフラが破壊されている。
スーダンは、飢餓や広範な人権侵害、ジェノサイドの特徴を伴う残忍な内戦に依然として閉じ込められている」とヴィグナラジャ氏は述べた。
「これらの家族が帰宅するのは安全ではない。」
記者レベッカ・サンタナがワシントンより寄稿した。
October 19th, 2026

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