本周，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩为加拿大跻身欧盟首个“准成员国”之列敞开了大门，此举既令总理马克·卡尼燃起希冀，却也催生出一重幻象。

欲跻身这一全球最大贸易集团，抑或深化与之的贸易或政治纽带，路径固然繁多，然而准成员国身份却不在其列——它压根儿就无从谈起。

纵然冯德莱恩的提议何其含糊其辞，对于正深陷与美国总统唐纳德·特朗普贸易战泥潭的卡尼而言，这仍不啻为一场胜利。

此举亦为欧盟带来了与另一西方民主国家之间坚定不移的伙伴关系，而欧盟自身与美国这一旧日盟友的关系与互信，正日趋式微。

“置身于这个崭新的世界格局之中，我们亟需以紧迫之势重新擘画我们的伙伴关系，”冯德莱恩于周三如是表示。

继而她恰如其分地践行了这一主张，向卡尼坦言：“我期望与你携手合作，为加拿大成为欧盟首个准成员国开启大门。”

尽管“准成员国身份”这一概念迄今仍缺乏明确界定，联系国协定却已然存在——从阿尔巴尼亚、以色列直至乌克兰，逾20个国家已与欧盟缔结了此类协定。

上述诸条约旨在规范贸易与安全关系，并被普遍视为迈向成员国身份的关键一步。

然而，冯德莱恩所提出的准成员国身份究竟在何种意义上与之相异，以及加拿大是否须先行认可此类条约，目前均尚不明朗。

联系国协定，以及任何涉及欧盟扩大及其与外部世界正式关系的决定，均须经所有27个欧盟成员国一致批准，而冯德莱恩就其准成员国提议，并未展开广泛磋商。

要使所有27个国家一致首肯这一提议——更何况是这般含糊其辞的提议——势必将构成一项严峻的挑战。

即便在那些支持与加拿大深化关系的人士之中，亦不乏忧虑之声。

德国政府发言人斯特凡·科尔内利乌斯表示，柏林方面对这一构想持欢迎态度，但附带保留意见——至少对于这一新型关系可能被冠以的名称，尚存疑虑。

“我们有意探讨新型伙伴关系范式，”他在冯德莱恩发表讲话后表示，“然而，我们理应重新审视这一概念本身，以及与之相伴随的称谓。”

5月，德国总理弗里德里希·默茨敦促欧盟斟酌授予饱受冲突蹂躏的乌克兰准成员国身份，以期为旨在终结与俄罗斯逾四年之战的谈判注入新的动力。

乌克兰所谋求者，乃是正式成员国身份，而非其他。

与此同时，作为欧盟轮值主席国的爱尔兰，其外交与贸易部长海伦·麦肯蒂表示，她的政府已准备好“探索加拿大的准成员国身份”。

欧洲议会外交事务委员会主席戴维·麦卡利斯特则持更为审慎的立场，指出该提议的“具体条款现在需要仔细评估”。

卡尼本人对这一邀请欣然接纳，然其将以何种形式呈现，仍令他心存悬疑。

“我们将更精准地勾勒出这一新联盟的总体轮廓，”他于周四在欧洲议会如是表示。

他进而指出，10月29日至30日在蒙特利尔举行的欧盟-加拿大峰会堪称理想的起点。

“关键在于实质内容。我们究竟在共同构建什么，又以何种方式将各自的优势加以整合，从而更好地服务于我们的人民、捍卫我们的基本权利并缔造繁荣，”卡尼说道。

然而，他在某一点上立场极为鲜明。

“加拿大既无立场，亦不谋求成为欧盟的正式成员，”他如是说道。

这一提议无疑攫取了特朗普的注意力。

他暗示，允许加拿大成为欧盟准成员国或许构成一种“敌对行为”，并扬言要通过对该集团施加更多贸易限制来予以回应。

特朗普宣称，倘若欧洲领导人的举措系出于“善意，那自无不可。

但若其动机在于恶意，我们势必将对欧洲课以极为沉重的关税。”

卡尼坚称，加拿大向欧盟示好，并非意在谋求缔造一个终将沦为“一个不过更具礼数的大国竞争对手”的集团。

他与冯德莱恩在讲话中均未点名特朗普。

在法比安·祖莱格——欧洲政策中心智库首席执行官——看来，特朗普所作出的反应恰恰昭示了欧盟与加拿大之间这一新型伙伴关系所具有的重要意义。

然而，祖莱格亦认同，欧加关系之实质内涵，其重要性远逾名号本身。

“此一标签如今必须以具体实质加以充实，而非再度沦为又一纸宣告，”他表示。