世界が深甚なる分断を来すなか、紛争終結を巡って国連最強力機関は機能不全に陥っている。

されども、前進への道筋は存在する——国連の最高責任者はかく語る。

国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、約10年の任期を年末に終えて退任するにあたり、地球の状態に関して悲観的な演説を重ねてきたことで知られているが、木曜日には、今後数年間に希望と可能性を見出していると述べた。

ただしそれは、世界の各国政府が紛争の抑制、不平等の是正、そして人工知能という到来しつつある巨大な力への対処において、最終的に協力し得る場合に限られる、と彼は言う。

「世界がより善きものとなるべく遂行される必要があり、また必然的に生起せねばならぬ、数多の根本的事象を私は確信している。

そして、それらを具現化すべく闘う決意を固めている」とグテーレス氏は、世界の指導者たちが国連総会の年次会合に集う4日前の座談インタビューにおいて語った。

国連本部に集う国連加盟193カ国の首脳および閣僚に宛てた彼のメッセージは、極めて率直なものであった。

すなわち、世界は少なくとも三つの存在論的難題—制御不能に陥った人工知能、疾走する気候変動、そして不安定と紛争の深刻な要因へと変容しつつある拡大する不平等—に直面しているという事実を、我々はきわめて真剣に分析する必要がある、というのである。

グテーレス氏はさらに、「巨大な地政学的分断」と安全保障理事会の機能麻痺が相まって、強国が国際法および国連憲章を顧みることなく行動し得る不処罰の温床が醸成されていると警鐘を鳴らした。

拒否権を有する理事会常任理事国であるロシアによるウクライナ侵攻、ならびにアメリカによるイランへの攻撃は、その顕著な例にほかならない。

「多くの国々がこう主張する。『超大国が法を恣に破ることが許されるのなら、なぜ我々は同様のことを許されないのか』と」と事務総長は述べた。

「そして、世界規模で露見しつつあるのは、諸国がまったく意に介さない状況がますます増長しているという事態だ。

完全な不処罰が保証されていると確信するや、やりたい放題である」

彼は、違反行為が不処罰のまま放置されることが死と甚大な破壊を惹起していると断言し、ロシア・ウクライナ紛争とより広範な中東紛争の相乗的作用が世界経済に「劇的な影響」を及ぼしていると述べた。

食料およびエネルギーの価格は高騰し、金利は上昇し、発展途上国は国民の需要を充足させる上で極めて深刻な困難に直面している。

彼は、これらの諸問題が人々に対し、障害は単独で除去し得るものではなく、国際的な協働が不可欠であるという認識を促すことを切望していると述べた。

第二次世界大戦の戦勝国によって設立された機関—国際連合、とりわけ安全保障理事会、そして主要な国際金融機関たる国際通貨基金および世界銀行—の改革に関しては、とりわけその感を強くすると彼は言う。

それらは、新興経済国と大国が併存する21世紀の世界の現実を反映すべく、抜本的に見直されねばならず、その重要性は国際機関において反映されなければならないと述べた。

国連の最高位に立つ者として、事務総長は軍隊も情報機関も潤沢な資金も有していない。

しかしながら、グテーレス氏は、自らにはグローバルな諸問題に関して意見を表明する力と、世界の国々を招集する力という二つの力が備わっていると述べた。

グテーレス氏は、地政学的分断に起因して、国連がウクライナおよび中東における和平の推進において「何のてこもない」と述べた。

しかしながら同氏は、国連憲章ならびに国家の領土保全を擁護し、「人権の恐ろしい侵害」を糾弾するにあたり、終始断固たる姿勢を貫いてきたと述べた。

彼は、2023年10月7日にイスラエル南部においてハマスが敢行した「耐え難い」攻撃を糾弾するとともに、「国連の歴史において前例を見ないほどの死と破壊という水準でイスラエルがガザにもたらした凄惨極まる状況」をも糾弾した。

国連は「政治に対する取引的なアプローチに基づくべきではなく」、「全世界のために価値と原則の基準とならなければならない。

なぜなら、力の法が法の力に優越してはならないと、誰かが断固として主張しなければならないからである」と彼は強調した。

「無論、一方の当事者が明白な違反者であり、真実を直視することを頑なに拒むがゆえに、それは時に合意形成のための交渉能力を制約する。

しかしながら、それが我々を、文明社会がその基盤とすべき価値から逸脱せしめることは、断じて、断じてない」と国連のトップは述べた。

今年の世界集会は、国連の未来と、人工知能が人間の制御を超越する脅威という両枢要課題に、確固たるスポットライトを当てることであろう。

グテーレス氏は、同氏が「普遍的な問題」と称する人工知能に対する国際協力とガードレールの確立を求めてきた。

より高度な能力をもって人工知能を開発している国々は、情報を交換し、透明性のためのメカニズムを確立し、いくつかのガードレールを設け、「リスクを回避し得ることを保証する、理想的には多国間のメカニズムの創設を支援すべきである」と同氏は述べた。

国連は、主としてアメリカが通常予算および国連の広範に及ぶ平和維持活動に係る別個の予算に対して数十億ドルを支払わなかったことに起因し、深刻な財政的窮境に陥っている。

とはいえ、財政破綻は免れており、トランプ政権が要求してきた抜本的な改革の只中にある。

資源が乏しい状況にあってもなお、国連はその活動を継続し得ており、「世界のいかなる国のいかなる組織よりも、公的支出の管理において最も卓越していることを示し得たと考える」とグテーレス氏は述べた。

グテーレス氏は、国連のトップとしての10年のうちほぼ6年間にわたって、アメリカのドナルド・トランプ大統領と対峙してきたのであり、時に困難を伴い、時に容易でもあった米国と国連の関係の重要性を強調した。

現在、国連は西サハラや世界の他の地域における和平交渉においてアメリカと協力していると、彼は述べた。

世界集会初日の火曜日、トランプ氏と会談する運びとなっているグテーレス氏は、ウクライナおよび中東における和平を議題として提起する意向を示しており、「これら二つの目標が、アメリカと国連のみならず、国際社会全体の努力を結集せしめ得ることを切望している」と述べた。

エディス・M・レダラーは、半世紀を優に超える歳月にわたり、レポーターズのために国際情勢を取材し続けてきたのである。