May 9th, 2025
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JEFFERSON CITY, Mo. (AP) — Los inversores que capitalizan la venta de acciones, propiedades inmobiliarias y otros activos pronto podrían beneficiarse aún más en Misuri, el cual está en vías de ser pionero en EE. UU. al exceptuar las ganancias de capital de su impuesto sobre la renta.
La ley que se aprobó el miércoles pararía este año el impuesto a las ganancias de capital para las personas y podría quitarlo para las empresas si el dinero que recibe el estado sigue aumentando. La eliminación del impuesto ahora va al gobernador republicano Mike Kehoe, quien ha dicho que está "muy a favor" de esto.
Aunque los que apoyan la medida esperan que ayude a la economía, los que se oponen dicen que eliminar el impuesto a las ganancias de capital beneficiará sobre todo a los ricos y significará menos dinero de impuestos para las escuelas públicas y otros servicios. La legislatura, controlada por los republicanos, aprobó el proyecto a pesar de las objeciones de los demócratas, pero solo después de añadir más exenciones de impuestos para las personas mayores y residentes con discapacidad, además de nuevas exenciones en el impuesto sobre las ventas para pañales y productos de higiene femenina.
La excepción especial en el impuesto sobre la renta de Misuri ocurre mientras las legislaturas republicanas en al menos otros ocho estados han aprobado este año reducciones más comunes en las tasas del impuesto sobre la renta. También coincide con la discusión en el Congreso sobre si extender y aumentar las exenciones fiscales sobre la renta que se implementaron durante el primer gobierno del presidente Donald Trump.
¿En qué consiste la fiscalidad de las plusvalías patrimoniales?
Las ganancias de capital son el dinero que se gana al vender cosas como acciones, criptomonedas o propiedades. El gobierno cobra impuestos más bajos sobre estas ganancias si has tenido el activo por más de un año, a diferencia de los impuestos que pagas por tu salario normal.
En el panorama fiscal estadounidense, la mayoría de los estados que imponen gravámenes sobre la renta también lo hacen sobre las plusvalías. Missouri, alineado con otros 31 estados y el Distrito de Columbia, aplica actualmente a estas plusvalías el mismo tipo impositivo que a los salarios y demás rendimientos, según información de la Tax Foundation. No obstante, es relevante señalar que ocho estados optan por una tributación sobre las plusvalías a un tipo inferior.
En contraste, algunos estados de liderazgo demócrata han avanzado en la dirección opuesta; por ejemplo, en Maryland se aprobó el mes pasado una propuesta de ley que establecería un impuesto del 2% sobre las ganancias de capital para aquellos con ingresos superiores a 350.000 dólares. De manera similar, en Washington los legisladores refrendaron recientemente una normativa que impone un gravamen adicional del 2,9% sobre las ganancias de capital que sobrepasen el millón de dólares. Por su parte, Minnesota ya aplica un recargo sobre las ganancias de capital y otros réditos por inversión que excedan el millón de dólares.
¿Qué fundamento sustenta la propuesta de suprimir el gravamen a las plusvalías?
Los que apoyan quitar el impuesto dicen que hace que la gente invierta menos y que prefieran guardar su dinero en lugar de vender sus cosas y gastar el dinero en otras partes de la economía.
"Cuando se impone un tributo a una actividad económica, esta tiende a disminuir", afirmó Jonathan Williams, presidente y economista jefe del American Legislative Exchange Council, una organización que agrupa a legisladores conservadores y corporaciones. "El propósito subyacente es, por supuesto, fomentar un mayor flujo de inversión en el estado".
Aunque ALEC siempre ha apoyado eliminar los impuestos estatales sobre las ganancias de capital, el presidente temporal de la Cámara de Representantes de Misuri, Chad Perkins, dijo que tuvo la idea el año pasado por amigos de una empresa de construcción de sus empleados que tenía problemas con el impuesto. Dijo que su ley también podría ayudar a los agricultores familiares que quieren vender sus tierras.
El impuesto sobre las ganancias de capital provoca "pérdidas de oportunidades económicas, problemas financieros, salarios más bajos —todo esto hace que Misuri sea un estado menos competitivo, tanto en el país como fuera de él", dijo el senador estatal republicano Curtis Trent, quien estuvo a cargo del proyecto de ley en el Senado.
¿Quién saldría ganando con la anulación de la carga tributaria?
Los opositores dicen que los más ricos serán los que más se beneficien. Eliminar el impuesto sobre las ganancias de capital de Misuri crearía un "ejemplo preocupante" en todo el país y "haría peores las diferencias económicas y raciales", dijo Sam Waxman, subdirector de investigación de políticas estatales en el Center on Budget and Policy Priorities, que es un grupo liberal.
Según un informe del Departamento del Tesoro de EE. UU. de 2023, un estudio del gobierno encontró que las familias blancas tienen más posibilidades de reportar ganancias de capital que algunas minorías. Por ejemplo, entre las familias con ingresos medios, alrededor del 8% de las familias blancas se beneficiaron de las tasas de impuestos federales sobre las ganancias de capital y los dividendos, mientras que solo el 3% de las familias negras y el 1% de las familias hispanas lo hicieron.
En Misuri, aproximadamente 542,000 contribuyentes individuales declararon ganancias de capital en 2022, constituyendo apenas una quinta parte del total de contribuyentes, según el Missouri Budget Project, una entidad de investigación sin fines de lucro que se manifiesta en contra de la derogación del impuesto sobre las ganancias de capital. Este grupo proyecta que el 80% del beneficio fiscal se concentraría en el quintil superior de los contribuyentes más acaudalados.
¿Qué implicaciones financieras tendría la derogación del impuesto sobre las plusvalías?
Investigadores del parlamento calculan que eliminar el impuesto sobre las ganancias de capital en Misuri podría costar al estado unos 262 millones de dólares al año cuando esté completamente en vigor. Sin embargo, esta cifra es discutida tanto por los que están a favor como por los que están en contra.
El Missouri Budget Project pronostica que el desembolso podría aproximarse a los 600 millones de dólares por año.
Trent cree que quitar el impuesto causará "más crecimiento económico que significará más dinero de impuestos" con el tiempo.
Owen Zidar, profesor de economía y asuntos públicos en la Universidad de Princeton, estudió cómo afectaron 584 cambios en los impuestos sobre las ganancias de capital en diferentes estados durante cuarenta años. Dijo que cuando se baja este impuesto, más personas venden cosas para ganar dinero, pero no lo suficiente como para que el gobierno no pierda dinero de los impuestos.
Zidar dijo que no creía que quitar el impuesto a las ganancias de capital en Misuri fuera a traer mucha inversión y actividad económica.
"Anticipo que esto se traducirá en una merma considerable de los ingresos", aseveró.
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