本週，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩為加拿大躋身歐盟首個「準會員」之列敞開了大門，此舉既為總理馬克·卡尼注入了希望，卻也同時催生了一種幻覺。

欲躋身此全球最大貿易集團之列，抑或深化與該集團之經貿或政治紐帶，途徑不一而足，然準會員身份固不在其列——此等身份，壓根兒不存在。

縱然如此，馮德萊恩的提議即便語焉不詳，對正與美國總統唐納德·川普深陷貿易戰的卡尼而言，仍不啻為一場勝利。

此舉亦為歐盟締造了與另一西方民主國家締結穩固夥伴關係的契機，蓋其與舊日盟友美國之間的關係與互信正日漸式微。

「於此新世界，吾等亟須重新構思彼此之夥伴關係，」馮德萊恩週三如是言。

言訖，彼旋即付諸行動，向卡尼道：「吾願與君協力，為加拿大開啟成為歐盟首個準會員之門戶。」

儘管「準會員資格」此一概念猶未獲明確界定，聯繫國協定卻已然付諸實行。

自阿爾巴尼亞、以色列以迄烏克蘭，逾二十國已與該集團締結此類協定。

這些條約所規範者，涵蓋貿易與安全關係，咸被視為邁向成員資格之重要一步。

馮德萊恩所提準會員資格之構想究竟將有何差異，抑或加拿大是否須先行同意此類條約，目前尚不明朗。

舉凡聯繫國協定，乃至任何涉及歐盟擴張及其對外正式關係之決定，均須經全體27個歐盟成員國一致批准；而馮德萊恩就其準會員資格提案，並未展開廣泛諮詢。

欲使全體二十七國一致支持此一提議——尤以此等語焉不詳之提議為甚——實屬艱鉅之挑戰。

即便在那些支持與加拿大建立更緊密關係的人士之中，亦不乏疑慮。

德國政府發言人斯特凡·科內利烏斯表示，柏林方面對此構想表示歡迎，但持保留態度——至少對於這一新型關係可能被賦予的名稱有所保留。

「我們樂於探討嶄新的夥伴關係範式，」他在馮德萊恩發表演說後如是說道。

「然而，我們理應重新審視此一概念，以及與之相繫的頭銜。」

5月，德國總理弗里德里希·默茨敦促歐盟斟酌授予飽經衝突蹂躪的烏克蘭準會員資格，為旨在終結與俄羅斯逾四年戰爭的談判注入新的活力。

烏克蘭所尋求者，乃正式成員資格，而非其他。

於此同時，肩負歐盟輪值主席國職責之愛爾蘭外交和貿易部長海倫·麥肯蒂聲稱，其政府已準備就緒，「探索加拿大的準會員資格」。

歐洲議會外交事務委員會主席大衛·麥卡利斯特則持更為審慎之立場，其指出該提案「具體條款現在需要仔細評估」。

卡尼本人對這一邀請表示歡迎，惟對其形式仍存有疑慮。

「我們將更精確地勾勒出這個新聯盟的概略輪廓，」他週四於歐洲議會如是表示。

他並指出，10月29日至30日在蒙特利爾舉行的歐盟-加拿大峰會，堪稱一個恰如其分的起點。

「至關緊要者，乃實質內容本身。

我們究竟在共同構建什麼？

我們又如何整合彼此的優勢，以更妥善地服務我們的人民、保障我們的基本權利，並締造繁榮？」卡尼說道。

然而，他在某一點上的表述可謂斬釘截鐵。

「加拿大既無立場，亦不尋求成為歐盟的正式成員，」他表示。

這一提議自然引起了川普的矚目。

他暗示，允許加拿大成為歐盟準會員或許構成某種「敵對行為」，並揚言透過對該集團施加更多貿易限制來予以回應。

川普表示，倘若歐洲領導人係出於「善意，那倒無妨。

然則，若其居心叵測，我方必將對歐洲課以極其沉重之關稅。」

卡尼堅稱，加拿大藉由向歐盟示好，並非意圖構築一個終將淪為「大國競爭對手，只是更有禮貌」的集團。

他與馮德萊恩在演說中，均未指名道姓提及川普。

對歐洲政策中心此一智庫的首席執行官法比安·祖萊格而言，川普所作出的回應，無疑彰顯了嶄新的歐盟—加拿大夥伴關係之舉足輕重。

然而，祖萊格亦認同，歐盟與加拿大關係之具體內涵，遠較其名義稱謂更為關鍵。

「此一標籤如今必須以實質內容加以充實，而非淪為又一紙公告，」他表示。