May 9th, 2025
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川普總統持續談論和美國的貿易夥伴達成協議,這讓關稅的情況變得越來越難理解。
特朗普總統說,美國現在就可以簽25個協議,不一定要簽。他說他想要和所有國家都談成公平的協議,不在乎其他國家的市場。他說他的團隊可以談協議的細節,他也可以自己決定對某些商品收關稅。
國際經濟研究院的資深研究員鮑恩寫了一封電子郵件說,他真的不明白這件事。
雖然川普團隊用他的書《交易的藝術》來證明他有計畫,但世界上很多地方還是很擔心。這讓股票市場不穩定,公司不敢請新員工,而且有很多不確定的事情,即使川普一直說會有新的工廠和工作。
在任何協議中,川普都想保留一些關稅。他認為,雖然其他國家想取消關稅,但他覺得這些稅可以為政府賺很多錢。
川普最近說關稅對美國很好。他說如果美國好好利用關稅,而且沒有壞處,美國會變得很有錢。美國可以用這些錢還債,並減少大家的稅,因為錢很多,比減稅的好處還大。
根據「兩黨政策中心」的資料,美國政府今年到現在,從關稅中收到了459億美元。這比去年多了大約145億美元。因為對一些商品,像是中國的商品,有14.5%的稅,還有對鋼鐵、鋁、汽車和從墨西哥、加拿大進口的商品,有最高25%的稅,所以政府收到的關稅錢可能會很快變多。
川普說要還清三千六百兆美元債務,並減少所得稅,但這很難做到。
共和黨政府表示,他們大多數的貿易夥伴都給了他們一份可能改變的清單。即使他們同意這些改變,這也只是貿易談判的開始。
外國領導人不太確定特朗普到底想要什麼,也不清楚這些協議能不能變成一份長久的協議。他們也知道,特朗普在2020年同意了美墨加協定,但今年卻對這兩個國家加收了新的關稅。
加拿大總理馬克·卡尼星期二和川普見面時說,為了避免川普今年因為芬太尼問題而隨便加關稅的事情再次發生,下一份貿易協定必須修改。卡尼說:「有些規定必須改變。」
中國和美國互相加徵高關稅,這使得貿易談判變得困難。財政部長說這些關稅「無法持續」。
美國和中國的第一次會談這個週末將在瑞士舉行。他們可能會討論如何減少緊張,為以後更重要的談判做準備。
中國是世界上最大的工廠,生產很多東西並賣到國外。因為中國人買的東西不多,所以他們把產品賣到其他國家。美國想讓貿易更公平,但也對一些國家收稅,保護自己的汽車和科技公司不受中國的競爭影響。
貝森特這週說:「中國在這個貿易問題中很重要。我們最後會和中國有什麼樣的貿易關係?」
中國外交部發言人林健說,如果美國政府想談判,就應該停止威脅,並且在平等和互相尊重的基礎上與中國對話。
有人在星期三問特朗普會不會減少對中國的關稅來談判,他說「不會」。
總統不同意中國政府說他的政府在日內瓦尋求談判,並說:「我覺得他們應該回去看看他們的紀錄。」
國會是否應同意任何協議?
這項說法未必全然正確。
川普自己決定要收關稅,沒有經過國會同意,這讓很多人去法院告他。政府也說,要改變稅率的協議都不用國會同意。
根據今年四月的報告,過去的總統,包括特朗普,在任內只能簽署一些小的貿易協議,像是他與中國的「第一階段」協議。其他例子還有2023年關於重要礦產的協議和2020年與日本的數位貿易協議。
川普在談判時遇到困難,因為他把汽車安全規定和歐洲收的稅等非關稅問題也放進來談。他希望別的國家改變這些規定,這樣美國就會降低關稅。而別的國家可能會反對美國給自己企業的補助。
根據國會研究處的報告,如果協議處理非關稅問題,而且需要改變美國法律,那麼眾議院和參議院都必須同意。
如果川普只用關稅來強迫簽約,那還能算是真正的協議嗎?
如果其他國家不滿足他的要求,特朗普曾說他可能會自己行動,設定關稅,就像他四月已經做過的那樣。
看來,川普可能會取消一些關稅,如果其他國家也願意讓步。這可能代表美國沒有真正讓步,因為這些關稅是最近才加的。不過,川普也有可能在沒有得到太多好處的情況下,自己就決定取消關稅。
華盛頓戰略與國際研究中心的高級顧問威廉·萊因施說:「大家都知道,特朗普喜歡先要求很多,然後在談判時讓步。所以我們要看看他能這樣做多久。但現在很明顯,那些希望透過雙方都讓步來達成貿易協議的國家,目前都無法成功。」
May 9th, 2025
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