JEFFERSON CITY, Mo. (AP) — Investors who make money from selling stocks, property, and other assets in Missouri might soon not have to pay income tax on those profits. Missouri could be the first U.S. state to remove income tax on capital gains.

수요일에 최종 승인을 받은 법안은 올해 개인 자본 이익세 납부를 중단하며, 향후 주 수입이 꾸준히 증가하는 추세가 이어진다면 기업 대상 자본 이익세도 궁극적으로 완전히 폐지할 수 있게 된다. 이 세금 폐지 법안은 현재 공화당 주지사 마이크 키호의 책상 위에 올라가 있으며, 그는 이 법안에 대해 '매우 지지하는 입장'이라고 표명했다.

이 법안을 지지하는 사람들은 경제가 좋아질 것이라고 생각하지만, 반대하는 사람들은 자본 이익세를 없애면 부자들이 주로 이득을 보고, 학교와 공공 서비스에 쓸 세금이 줄어들 것이라고 말합니다. 공화당이 이끄는 의회는 노인과 장애인에게 세금 혜택을 더 주고, 기저귀와 여성 용품에 대한 판매세를 면제하는 내용을 추가하여 민주당의 반대를 이겨냈습니다.

미주리주의 특별한 소득세 면제 정책은 올해 공화당이 이끄는 최소 8개 주에서 일반적인 소득세율 인하를 통과시킨 것과 같은 시기에 시작됩니다. 또한, 이는 의회가 도널드 트럼프 전 대통령의 첫 임기 때 시작된 소득세 감면 혜택을 계속 유지하거나 더 늘릴지 생각하고 있는 시기와도 같습니다.

자본 이익세란 특정 자산을 매각하여 발생한 차익에 부과되는 세금을 지칭합니다.

자본 이익은 주식, 암호화폐 또는 부동산과 같은 자산을 처분하여 얻는 이윤을 의미합니다. 특히 연방 정부는 1년 이상 보유한 자산 매각으로 발생하는 장기 자본 이익에 대해 일반 소득보다 유리한 세율을 적용하여 과세합니다.

대부분의 주에서는 소득에 세금을 부과할 때 자본 이익에도 세금을 부과합니다. 비영리 단체인 택스 파운데이션에 따르면, 미주리는 현재 임금이나 다른 소득과 같은 세율로 자본 이익에 세금을 부과하는 32개 주와 콜롬비아 특별구 중 하나입니다. 하지만 8개 주는 자본 이익에 대해 다른 소득보다 낮은 세율을 적용합니다.

반대로, 민주당이 이끄는 일부 주들은 다른 세금 정책을 시행하고 있습니다. 예를 들어, 메릴랜드 주 의원들은 최근 35만 달러가 넘는 소득에 대해 2%의 세금을 부과하는 법을 통과시켰습니다. 비슷하게, 워싱턴 주 의원들은 100만 달러가 넘는 소득에 대해 추가로 2.9%의 세금을 부과하는 법안을 통과시켰습니다. 또한, 미네소타 주는 이미 100만 달러가 넘는 소득과 다른 투자 소득에 대해 별도의 추가 세금을 부과하고 있습니다.

자본 이득세 폐지를 요구하는 핵심 논거는 무엇인가?

지지자들은 자본 이익세 폐지가 투자를 저해하고 자산 보유를 유도하여 다른 경제 활동의 소비를 억제한다는 논거를 개진한다.

"세금을 부과하면 결국 그 대상이 줄어드는 결과를 낳게 됩니다."라고 보수 성향의 의원들과 기업들이 참여하는 미국 입법교환위원회(ALEC)의 회장이자 수석 경제학자인 조나단 윌리엄스가 주장했다. 그는 덧붙여 "물론, 이론적으로는 당신의 주에 더 많은 투자가 유입되기를 바라는 것입니다."라고 말했다.

ALEC는 오랫동안 주 자본 이익세 폐지를 원했지만, 미주리주 하원 임시 의장 채드 퍼킨스는 이 생각이 작년에 세금 때문에 힘들었던 직원 소유 건설 회사 친구들에게서 나왔다고 말했습니다. 그는 또한 자신의 법안이 땅을 팔려는 가족 농부들에게도 좋을 것이라고 덧붙였습니다.

자본 이득세를 부과하면 "경제적 기회가 줄고, 금융 시장이 경직되며, 임금이 낮아져서 미주리가 국내외적으로 경쟁력이 떨어질 것"이라고 이 법안을 낸 공화당 상원의원 커티스 트렌트가 말했습니다.

세금 철폐로 인한 혜택은 누구에게 돌아갈 것인가?

비판자들은 최대의 이익을 누리는 계층이 부유층이라고 역설한다.

진보적인 예산 및 정책 우선순위 센터의 주 정책 연구 부국장인 샘 왁스먼은 미주리주가 자본 이익세를 없애는 것이 전국적으로 걱정스러운 일이 될 것이며, 경제적, 인종적 불평등을 더 심하게 만들 것이라고 말했습니다.

A U.S. government study in 2023 showed that white families were more likely to report income from investments than some minority groups. The study found that about 8% of white families with average incomes paid lower federal taxes on investment income, while only 3% of Black families and 1% of Hispanic families did.

The Missouri Budget Project, a non-profit research organization opposing the abolition of capital gains tax, estimates that approximately 542,000 individual income taxpayers in Missouri reported capital gains in 2022, representing only one-fifth of all filers. The organization anticipates that 80% of the tax cut benefits would accrue to the wealthiest 5% of taxpayers.

자본 이득세 폐지에 수반되는 재정적 부담은 어느 정도인가?

입법 연구원들은 미주리주의 자본 이득세 폐지가 완전히 시행되면 매년 약 2억 6200만 달러의 비용이 들 것으로 예상합니다. 하지만 이 금액에 대해서는 찬성하는 사람들과 반대하는 사람들 모두 의견이 다릅니다.

The Missouri Budget Project posits that the expenses could escalate to nearly 600 million dollars annually.

트렌트 상원의원은 세금 폐지가 경제 성장에 기여하여 궁극적으로 세수 증대로 이어질 것이라고 예상한다.

프린스턴 대학교의 경제 및 공공 정책 교수인 오웬 지다르는 40년간의 방대한 연구를 통해 584건의 주별 자본 이익세율 변동 사례를 분석했습니다. 그는 자본 이익세 감면이 자산 매각을 촉진하지만, 이로 인한 세수 손실을 보충하기에는 역부족임을 강조합니다.

지다르는 미주리주에서 자본 이익세를 없애면 투자와 경제가 좋아질 것이라는 생각에 대해 확신하지 못하고 있다.

그는 이것이 상당한 세수 감소를 초래할 것으로 전망한다고 말했다.