本周，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩为加拿大成为欧盟首个“准成员国”打开了大门，这给总理马克·卡尼带来了希望，却也带来了一种幻觉。

在朝着加入这个全球最大贸易集团迈进，或深化与其贸易或政治关系方面，存在许多途径，但准成员国身份并不在其中。

它根本不存在。

尽管如此，冯德莱恩的提议无论多么模糊，对正深陷与美国总统唐纳德·特朗普贸易战的卡尼而言，都堪称一场胜利。

它也为欧盟带来了与另一个西方民主国家的坚定伙伴关系，因为欧盟自身与美国这个老盟友的关系与信任正日渐消退。

“在这个新世界里，我们必须紧急重新构想我们的伙伴关系，”冯德莱恩周三表示。

随后她正是这样做的，对卡尼说：“我希望与你合作，为加拿大成为欧盟首个准成员国打开大门。”

尽管“准成员国身份”这一概念尚未得到明确界定，联系国协定却早已有之。

从阿尔巴尼亚到以色列，再到乌克兰，已有逾20个国家与欧盟缔结了此类协定。

这些条约规范贸易和安全关系，被视为迈向成员国身份的重要一步。

目前尚不清楚冯德莱恩提出的准成员国身份会有何不同，也不清楚加拿大是否必须先同意此类条约。

联系国协定以及任何涉及欧盟扩大及其与外部世界正式关系的决定，均须经所有27个欧盟成员国一致批准，然而冯德莱恩在提出其准成员国提议时，并未进行广泛磋商。

要让全部27个国家都支持这一提议——更何况是这样一个含糊其辞的提议——将构成一项严峻的挑战。

即便是在那些支持与加拿大深化关系的人士当中，亦不乏忧虑之声。

德国政府发言人斯特凡·科尔内利乌斯表示，柏林方面对这一构想持欢迎态度，但并非毫无保留——至少对于这一新型关系可能被冠以的名称，尚存疑虑。

“我们愿意探讨构建新型伙伴关系的模式，”他在冯德莱恩发表讲话之后表示。

“然而，我们理应重新审视这一概念本身，以及与之相伴随的称谓。”

5月，德国总理弗里德里希·默茨敦促欧盟考虑向饱受冲突蹂躏的乌克兰提供准成员国身份，以重振旨在结束与俄罗斯长达四年多战争的谈判。

乌克兰寻求的是正式成员国身份，而非其他。

与此同时，爱尔兰正担任欧盟轮值主席国，其外交与贸易部长海伦·麦肯蒂表示，她的政府准备“探索加拿大的准成员国身份”。

欧洲议会外交事务委员会主席戴维·麦卡利斯特则更为谨慎，称该提议的“具体条款现在需要仔细评估”。

卡尼本人对这一邀请表示欢迎，但对于该邀请将以何种形式呈现，他仍心存疑虑。

“我们将会更精准地勾勒出这一新联盟的整体轮廓，”他于周四在欧洲议会如是表示。

他同时指出，10月29日至30日在蒙特利尔举行的欧盟-加拿大峰会构成了一个极为理想的起点。

“关键在于实质内容——我们究竟在共同构建什么，又该如何整合彼此的优势，从而更好地服务我们的人民、保障我们的基本权利并创造繁荣，”卡尼表示。

然而，他在某一点上的立场却极为鲜明。

“加拿大既未持任何立场，亦不谋求成为欧盟的正式成员国，”他如是说道。

这一提议无疑引起了特朗普的关注。

他暗示，允许加拿大成为欧盟准成员国或许可被视作一种“敌对行为”，并扬言要通过对该集团施加更多贸易限制来予以回应。

特朗普表示，如果欧洲领导人是出于“善意，那没问题。

如果是恶意，我们将对欧洲征收非常重的关税。”

卡尼坚称，加拿大向欧盟示好，并非意在构建一个将成为“一个只是更有礼貌的大国竞争对手”的集团。

他与冯德莱恩在讲话中均未点名特朗普。

在法比安·祖莱格——欧洲政策中心智库首席执行官——看来，特朗普的反应表明，欧盟与加拿大之间新的伙伴关系具有重要意义。

但祖莱格也同意，欧加关系的具体细节远比其名称重要。

“这个标签现在必须用具体实质来充实，而不是停留在又一次宣布，”他说。