GENEVA (AP) — Thứ Hai vừa qua, Hoa Kỳ và Trung Quốc đã đi đến thỏa thuận cắt giảm đáng kể các khoản thuế quan khổng lồ được áp đặt gần đây, một động thái dọn đường cho sự hồi sinh hoạt động giao thương giữa hai nền kinh tế hàng đầu thế giới và tạo ra động lực tích cực cho các thị trường tài chính toàn cầu.

Quá trình hạ nhiệt căng thẳng trong chiến tranh thương mại do Tổng thống Donald Trump khởi xướng đã không giải quyết triệt để những bất đồng cốt lõi giữa Bắc Kinh và Washington. Thỏa thuận tạm thời này có hiệu lực trong 90 ngày, tạo điều kiện để các nhà đàm phán hai bên tiếp tục đàm phán một thỏa thuận toàn diện hơn. Tuy nhiên, sự đình chiến này đồng nghĩa với việc thuế quan vẫn duy trì ở mức cao hơn so với trước khi ông Trump bắt đầu áp thuế vào tháng trước. Điều này gây ra sự không chắc chắn đáng kể cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư về triển vọng duy trì lâu dài của thỏa thuận đình chiến.

Ông Jamieson Greer, Đại diện Thương mại Mỹ, thông báo Hoa Kỳ đã đồng thuận giảm mức thuế 145% mà chính quyền Trump áp đặt tháng trước xuống còn 30%, trong khi Trung Quốc cũng nhất trí điều chỉnh giảm mức thuế nhập khẩu đối với hàng hóa Mỹ từ 125% xuống 10%.

Tại một cuộc họp báo ở Geneva, Greer và Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã trình bày chi tiết kế hoạch cắt giảm thuế.

Các quan chức thể hiện sự lạc quan khi thông báo rằng cả hai bên đã khởi xướng các cuộc đàm phán nhằm tiếp tục bàn bạc về các vấn đề thương mại song phương. Bessent nhấn mạnh rằng những mức thuế nhập khẩu lên đến ba chữ số mà hai quốc gia áp dụng đối với nhau trong tháng trước – trong bối cảnh căng thẳng do Trump khơi mào – chẳng khác nào “một lệnh cấm vận thương mại, điều mà cả hai bên đều không mong muốn. Chúng tôi hướng tới mục tiêu thúc đẩy hoạt động thương mại.”

Mức thuế suất 30% hiện hành của Mỹ đối với hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc là sự cộng hưởng của mức thuế 20% đã được thiết lập với mục đích gia tăng áp lực buộc Bắc Kinh phải có biện pháp hữu hiệu hơn nhằm kiềm chế dòng chảy fentanyl, một loại opioid tổng hợp, tràn vào Hoa Kỳ. Khoản thuế này còn bao gồm cả mức thuế "nền" 10% mà cựu Tổng thống Trump từng áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu từ hầu hết các quốc gia. Mức thuế 30% này được tính chồng lên các khoản thuế khác đã áp dụng đối với Trung Quốc, trong đó có một số khoản thuế còn sót lại từ nhiệm kỳ đầu tiên của ông Trump và đã được Tổng thống Joe Biden duy trì.

Với thái độ phẫn nộ trước những biện pháp trả đũa từ phía Trung Quốc, Trump đã áp đặt mức thuế tổng hợp tăng vọt lên tới 145% vào tháng trước, trước khi có động thái nhượng bộ vào thứ Hai vừa qua.

Bộ Thương mại Trung Quốc nhấn mạnh thỏa thuận này đóng vai trò như một cột mốc quan trọng trong việc tháo gỡ những bất đồng song phương, đồng thời kiến tạo nền tảng vững chắc cho việc tăng cường hợp tác trong tương lai.

"Sáng kiến này không chỉ tương thích với nguyện vọng của các nhà sản xuất và người tiêu dùng tại cả hai quốc gia, mà còn phục vụ lợi ích song phương và góp phần vào lợi ích chung toàn cầu," theo thông cáo của Bộ.

Tuyên bố chung từ hai quốc gia đã làm rõ rằng Trung Quốc đã nhất trí tạm dừng hoặc dỡ bỏ các biện pháp khác mà Bắc Kinh đã áp đặt kể từ ngày 2 tháng 4 nhằm phản ứng lại các mức thuế do Hoa Kỳ đưa ra. Các động thái này bao gồm việc Trung Quốc tăng cường kiểm soát xuất khẩu đối với các kim loại đất hiếm, một số loại có tầm quan trọng chiến lược đối với ngành quốc phòng, đồng thời bổ sung thêm nhiều doanh nghiệp Mỹ vào danh sách kiểm soát xuất khẩu và danh sách thực thể không đáng tin cậy, qua đó hạn chế nghiêm trọng hoạt động kinh doanh của họ với và trong phạm vi lãnh thổ Trung Quốc.

Thị trường ghi nhận sự tăng trưởng rõ rệt sau khi những căng thẳng được hóa giải.

Toàn bộ ảnh hưởng của các mức thuế quan đa tầng và các biện pháp trừng phạt thương mại khác do Washington và Bắc Kinh áp đặt vẫn còn mơ hồ, và đáng kể là liệu hai bên có thể thu hẹp những bất đồng kéo dài trong giai đoạn đình chỉ 90 ngày hay không.

Trong một cuộc phỏng vấn với CNBC, Bessent đã tiết lộ rằng các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ và Trung Quốc dự kiến sẽ nối lại các cuộc đàm phán trong vài tuần tới.

Giới đầu tư đã bày tỏ sự lạc quan trước những tín hiệu xoa dịu căng thẳng thương mại từ các đại diện kinh tế hàng đầu của hai cường quốc kinh tế.

Giá trị hợp đồng tương lai của S&P 500 chứng kiến mức tăng đáng kể 2,6%, trong khi Chỉ số Công nghiệp Dow Jones ghi nhận mức tăng 2%. Cùng với đó, giá dầu thô tăng vọt hơn 1,60 USD mỗi thùng, và đồng đô la Mỹ cũng củng cố vị thế so với cả đồng euro và đồng yên Nhật.

"Đây là một sự xoa dịu căng thẳng đáng kể," ông Mark Williams, chuyên gia kinh tế khu vực châu Á tại Capital Economics, nhận định. Tuy nhiên, ông cảnh báo rằng "không có gì bảo đảm lệnh ngừng bắn 90 ngày này sẽ phát triển thành một thỏa thuận lâu dài."

Nhà kinh tế học Dani Rodrik tại Đại học Harvard nhận định rằng hai quốc gia đã "thoái lui khỏi một cuộc chiến thương mại không đáng có", song mức thuế quan mà Hoa Kỳ áp đặt lên Trung Quốc vẫn duy trì ở ngưỡng 30%, "và sẽ chủ yếu tác động lên người tiêu dùng Hoa Kỳ".

"Dù tạo ra không ít hỗn loạn, Trump không thu về bất kỳ thành quả đáng kể nào từ Trung Quốc. Hoàn toàn tay trắng," Rodrik nhận xét trên Bluesky.

Craig Singleton, giám đốc cấp cao của Chương trình Trung Quốc tại Quỹ Bảo vệ Dân chủ, nhận định rằng tốc độ đạt được thỏa thuận chứng tỏ "cả hai bên có sự ràng buộc kinh tế sâu sắc hơn so với những gì họ công khai biểu lộ."

"Rõ ràng là Trung Quốc đang đối mặt với những thách thức kinh tế đáng kể: tỷ lệ thất nghiệp leo thang, dòng vốn tiếp tục rút ra khỏi đất nước, và tốc độ suy giảm của các đơn hàng xuất khẩu đang chạm mức nhanh nhất trong gần hai năm," Singleton nhận định. "Đối với Trump, thị trường đóng vai trò then chốt, và thỏa thuận này đã mang đến cho ông một chiến thắng mà không hề phải nhượng bộ bất kỳ lợi thế nào."

Thông cáo từ Hoa Kỳ và Trung Quốc đã đẩy thị trường chứng khoán lên mạnh mẽ, với các hợp đồng tương lai của Mỹ chứng kiến mức tăng trên 2%. Chỉ số Hang Seng tại Hồng Kông cũng ghi nhận mức tăng đáng kể gần 3%, trong khi các chỉ số ở Đức và Pháp đều tăng 0,7%.

Theo ông Eswar Prasad, giáo sư về chính sách thương mại tại Đại học Cornell, việc giảm thuế từ mức rất cao xuống chỉ còn ở mức cao, cùng với việc không chắc chắn về thuế trong tương lai, vẫn sẽ gây khó khăn cho việc trao đổi hàng hóa và đầu tư giữa hai nước.

Tuy nhiên, ông nhận định đây là một chỉ báo khả quan cho kinh tế toàn cầu, bởi các hàng rào thuế quan do Mỹ áp đặt dù có thể tạo ra những trở ngại thương mại đáng kể, nhưng không đến mức không thể hóa giải.

Jay Foreman — Giám đốc điều hành của Basic Fun, một công ty có trụ sở tại Florida chuyên sản xuất các sản phẩm nổi tiếng như Care Bears và xe tải Tonka — bày tỏ sự nhẹ nhõm khi nhận thấy mức thuế quan hiện hành đối với hàng hóa Trung Quốc đã hạ xuống 30%, tuy nhiên, ông vẫn kỳ vọng con số này sẽ được cắt giảm thêm, xuống mức 10%.

Foreman tiết lộ ông đã chỉ đạo đội ngũ tại Trung Quốc tiến hành xuất kho lô đồ chơi đã bị trì hoãn từ đầu tháng Tư, và trước thỏa thuận được ký kết hôm thứ Hai, ông đã dự kiến phải tăng gấp đôi giá trị hàng hóa, mặc dù mức tăng thực tế chỉ dao động từ 10% đến 15% cho hai quý cuối năm.

Foreman ví von rằng điều này chẳng khác nào việc họ cố gắng ép chúng tôi ăn một chiếc bánh sandwich kẹp trứng đã hỏng, đồng thời kỳ vọng chúng tôi sẽ vui vẻ uống thứ sữa cũng đã bị hỏng.