June 12th, 2025
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In un tentativo di disinnescare una situazione gravida di conseguenze sistemiche per il commercio globale, negoziatori apicali statunitensi e cinesi hanno faticosamente elaborato un *modus vivendi* per rilanciare i negoziati commerciali, precedentemente compromessi da una recrudescenza di dispute bilaterali che ne avevano insidiato la stessa sopravvivenza, come congiuntamente reso noto. L'annuncio è giunto a corollario di un serrato confronto bilaterale protrattosi per due giorni nella capitale britannica, culminato a tarda ora martedì. I colloqui si sono focalizzati primariamente sulla composizione di un'intricata *vexata quaestio* inerente alle esportazioni di minerali strategici e tecnologie d'avanguardia, un nodo gordiano che aveva incrinato il fragile *armistizio* commerciale siglato a Ginevra il mese precedente. Permane l'incertezza circa progressi sostanziali compiuti in merito alle divergenze di fondo concernenti il cospicuo *surplus* commerciale cinese nei confronti degli Stati Uniti. "Era imperativo epurare l'atmosfera da elementi di conflittualità pregressa per poter imprimere un'accelerazione costruttiva al dialogo", ha dichiarato ai *media* il segretario al Commercio statunitense, Howard Lutnick, al termine delle trattative. L'effetto domino positivo si è immediatamente riverberato sui mercati azionari asiatici, che hanno registrato un'impennata all'indomani dell'annuncio. Questi intensi negoziati fanno seguito a una conversazione telefonica intercorsa la settimana precedente tra il Presidente Donald Trump e il leader cinese Xi Jinping, nel tentativo di stemperare le crescenti tensioni. Li Chenggang, vice ministro del Commercio e rappresentante cinese per il commercio internazionale, ha reso noto tramite l'agenzia ufficiale Xinhua che le due parti hanno concordato in linea di principio un quadro strutturale volto a dare attuazione al *consensus* raggiunto durante la summenzionata *conference call* e nei colloqui ginevrini. Ulteriori dettagli, ivi compresi eventuali piani per un ipotetico ciclo negoziale futuro, non sono stati al momento divulgati. La delegazione cinese, guidata dal Vice Primo Ministro He Lifeng e composta, tra gli altri, da Li Chenggang e Wang Wentao, ministro del Commercio cinese, ha incontrato Lutnick, il segretario del Tesoro Scott Bessent e il Rappresentante Commerciale Jamieson Greer a Lancaster House, dimora storica risalente a due secoli or sono sita nelle immediate vicinanze di Buckingham Palace. Wendy Cutler, ex negoziatrice commerciale statunitense, ha sottolineato come le dispute in essere abbiano eroso ben 30 dei 90 giorni concessi alle parti per addivenire a una risoluzione delle controversie. A Ginevra, era stata concordata una moratoria di 90 giorni sull'applicazione della maggior parte dei dazi superiori al 100%, imposti reciprocamente nel contesto di una guerra commerciale in *escalation* che aveva generato diffuse apprensioni circa una potenziale recessione globale. La Banca Mondiale, adducendo l'incremento delle barriere commerciali, ha rivisto al ribasso, martedì, le proprie proiezioni di crescita economica per gli Stati Uniti e l'economia globale nel corso dell'anno corrente. "Gli Stati Uniti e la Cina hanno dilapidato tempo prezioso nel ripristinare gli accordi di Ginevra", ha affermato Cutler, attualmente vicepresidente dell'Asia Society Policy Institute. "Rimangono ora sessanta giorni per affrontare le *issue* di interesse reciproco, ivi comprese le pratiche commerciali distorsive, la sovraccapacità produttiva, il trasbordo illegale di merci e la questione del fentanil". In seguito ai colloqui di Ginevra, Stati Uniti e Cina si sono reciprocamente rivolti accuse al vetriolo riguardo ai semiconduttori avanzati che alimentano l'intelligenza artificiale, ai visti per gli studenti cinesi ammessi nelle università statunitensi e ai minerali delle terre rare, elementi di importanza cruciale per i produttori di automobili e altri settori industriali strategici. La Cina, primo produttore mondiale di terre rare, ha lasciato intendere di poter accelerare il rilascio delle licenze di esportazione per tali elementi. Pechino, per contro, auspica che gli Stati Uniti revochino le restrizioni all'accesso cinese alla tecnologia impiegata per la produzione di semiconduttori avanzati. Lutnick ha dichiarato che la risoluzione della questione delle terre rare rappresenta un tassello fondamentale del quadro concordato e che gli Stati Uniti provvederanno a rimuovere le misure imposte in risposta. Non ha tuttavia specificato la natura di tali misure. "Una volta che avranno approvato le licenze, ci si attende che anche la nostra *implementation* delle esportazioni si riduca proporzionalmente", ha affermato. Cutler ha evidenziato come sarebbe inedito per gli Stati Uniti negoziare sui propri controlli all'export, da lei descritti come una *source of friction* cui la Cina si oppone da quasi un ventennio. "Così facendo, gli Stati Uniti hanno inavvertitamente spalancato un varco alla Cina per insistere sull'inclusione dei controlli sulle esportazioni nelle future agende negoziali", ha ammonito. A Washington, un tribunale federale d'appello ha accolto, martedì, la richiesta del governo di continuare a riscuotere i dazi imposti da Trump non solo alla Cina, ma anche ad altri paesi in tutto il mondo, mentre l'amministrazione ricorre in appello contro una sentenza avversa alla sua *flagship* trade policy. Trump aveva precedentemente manifestato la volontà di "aprire la Cina", il principale produttore mondiale, ai prodotti statunitensi. "Se non apriamo la Cina, forse non faremo nulla", aveva dichiarato Trump alla Casa Bianca. "Ma vogliamo aprire la Cina".
June 12th, 2025
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