Khi Tổng thống Donald Trump nói về các thỏa thuận thương mại với các nước khác, vấn đề thuế quan trở nên khó hiểu hơn. Những người trong nhóm của ông ấy có vẻ hài lòng về điều này và nghĩ rằng ông Trump đang cố tình làm mọi thứ không rõ ràng để có lợi cho mình.

Ông Trump nói rằng Hoa Kỳ không cần ký bất kỳ thỏa thuận nào và có thể làm 25 thỏa thuận ngay. Ông nói ông muốn các thỏa thuận công bằng cho mọi người và không quan tâm đến thị trường nước khác. Ông Trump nói nhóm của ông có thể đàm phán hoặc ông có thể tự mình đặt ra thuế.

Tôi đang gặp khó khăn để hiểu rõ vấn đề này.

Dù nhóm ông Trump nói cuốn sách "Nghệ thuật đàm phán" chứng tỏ kế hoạch của ông rất tốt, nhiều người trên thế giới vẫn lo lắng. Việc này khiến thị trường chứng khoán không ổn định, các công ty không tuyển thêm người và nhiều vấn đề khác xảy ra, dù ông Trump vẫn hứa sẽ có nhà máy và việc làm mới sớm.

Trong bất kỳ thỏa thuận nào, Trump muốn giữ lại một số thuế hiện có. Ông nghĩ thuế nhập khẩu có thể kiếm được nhiều tiền cho chính phủ đang nợ nần, dù các nước khác muốn bỏ thuế khi có thỏa thuận.

Gần đây, ông Trump nói về thuế quan: "Chúng rất tốt cho đất nước. Nếu chúng ta dùng chúng, chúng sẽ giúp chúng ta giàu có hơn. Chúng ta sẽ trả hết nợ và giảm thuế cho người dân nhiều, vì thu được nhiều tiền từ thuế quan. Chúng ta có thể giảm thuế nhiều hơn mức giảm thuế hiện tại."

Theo Trung tâm Chính sách Lưỡng đảng, từ đầu năm đến nay, chính phủ Mỹ đã thu được 45,9 tỷ đô la từ thuế nhập khẩu. Số tiền này nhiều hơn khoảng 14,5 tỷ đô la so với năm ngoái. Số tiền này có thể tăng lên nhiều, đặc biệt là khi có các mức thuế như 10% thuế cơ bản, 145% cho hàng hóa từ Trung Quốc, và thuế lên đến 25% cho thép, nhôm, ô tô, cũng như hàng nhập khẩu từ Mexico và Canada.

Để Trump đạt mục tiêu trả nợ và giảm thuế, ông cần thu ít nhất 2 nghìn tỷ USD từ thuế quan mỗi năm. Việc này phải không làm kinh tế yếu đi và không làm giảm tổng thu thuế. Điều này gần như không thể xảy ra.

Chính quyền Cộng hòa nói rằng 17 trong số 18 đối tác thương mại chính của họ đã đưa ra các đề xuất ban đầu, cho biết họ có thể thay đổi những gì. Việc hiểu các đề xuất này chỉ là bước đầu tiên trong các cuộc đàm phán thương mại.

Tuy nhiên, các lãnh đạo nước ngoài vẫn chưa biết rõ ông Trump muốn gì hoặc làm thế nào để biến các thỏa thuận thành một thỏa thuận lâu dài.

Tại cuộc gặp với ông Trump vào thứ Ba, Thủ tướng Canada Mark Carney nói rằng hiệp định mới cần chặt chẽ hơn để ngăn ông Trump áp thuế liên quan đến fentanyl như đã làm năm nay. Canada cho rằng việc này là không công bằng.

Carney nói rằng một vài thứ về nó sẽ cần thay đổi.

Mức thuế 145% áp dụng cho Trung Quốc và 125% cho Mỹ đã gây khó khăn cho cuộc đàm phán. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent nói rằng các mức thuế này không thể kéo dài.

Cuộc nói chuyện đầu tiên giữa Mỹ và Trung Quốc sẽ bắt đầu cuối tuần này ở Thụy Sĩ. Mục tiêu chính là giảm bớt căng thẳng để có thể có những cuộc thảo luận quan trọng hơn sau đó.

Trung Quốc sản xuất và bán rất nhiều hàng hóa ra nước ngoài. Điều này có thể làm cho các nhà máy ở các nước khác gặp khó khăn. Người dân Trung Quốc không mua nhiều hàng hóa trong nước, nên các nước khác mua hàng của Trung Quốc. Mỹ muốn mua bán cân bằng hơn với Trung Quốc. Tuy nhiên, Mỹ lại đánh thuế hàng hóa từ các nước khác mà có thể là đồng minh của Mỹ trong việc bảo vệ ngành ô tô và công nghệ khỏi sự cạnh tranh của Trung Quốc. Điều này không giúp giải quyết vấn đề.

Tuần này, Bessent nói rằng Trung Quốc là phần quan trọng nhất trong vấn đề thương mại này. Chúng ta sẽ làm gì với Trung Quốc?

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Lin Jian nói rằng chính quyền Trump nên nói ít lời lẽ gay gắt hơn và giảm thuế nhập khẩu để bắt đầu đàm phán.

Ông Lin nói vào thứ Ba rằng nếu Mỹ muốn giải quyết vấn đề bằng cách nói chuyện và đàm phán, họ nên dừng việc đe dọa và ép buộc, và nên nói chuyện với Trung Quốc một cách công bằng, tôn trọng và vì lợi ích của cả hai bên.

Khi được hỏi vào thứ Tư liệu ông có giảm thuế với Trung Quốc để đàm phán hay không, Trump nói: "Không."

Tổng thống cũng nói rằng những lời buộc tội của chính phủ Trung Quốc là không đúng. Ông nói chính quyền của ông không tự mình tìm kiếm các cuộc nói chuyện ở Geneva. Ông Trump nói: "Tôi nghĩ họ nên xem lại thông tin của mình."

Sự phê chuẩn của Quốc hội có cần thiết cho thỏa thuận này không?

Điều đó không hẳn là một sự thật hiển nhiên.

Tổng thống Trump đã tự quyết định áp thuế mà không cần Quốc hội, dựa vào một luật cũ từ năm 1977. Điều này đã dẫn đến nhiều vụ kiện. Chính quyền của ông cũng nói rằng mọi thỏa thuận thay đổi thuế sẽ không cần Quốc hội chấp thuận.

Trước đây, các tổng thống Mỹ, bao gồm cả ông Trump, thường chỉ đạt được các thỏa thuận nhỏ hơn về thương mại và thuế với các nước khác.

Một vấn đề là ông Trump đã đưa các biện pháp không phải thuế, như quy định an toàn cho xe hơi và thuế ở châu Âu, vào cuộc nói chuyện. Ông muốn các nước khác thay đổi các quy định không phải thuế của họ để Mỹ giảm thuế mới. Các nước khác có thể không đồng ý với việc Mỹ hỗ trợ tiền cho các công ty của mình.

Báo cáo của Dịch vụ Nghiên cứu Quốc hội cho biết, để có một thỏa thuận thương mại và thay đổi luật ở Mỹ, Hạ viện và Thượng viện phải đồng ý.

Nếu Trump chỉ áp đặt, liệu đó có phải là một thỏa thuận không?

Ông Trump nói nếu các nước khác không làm ông hài lòng, ông sẽ chỉ làm thỏa thuận trong nước và đánh thuế. Ông đã làm điều này với thuế "Ngày Giải phóng" vào ngày 2 tháng 4. Sau đó, việc ông đánh thuế nhập khẩu đã làm thị trường tài chính giảm mạnh. Vì vậy, ông phải dừng một số thuế mới trong 90 ngày và chỉ đánh thuế 10% trong khi đàm phán.

Trump có thể sẽ không áp dụng thuế mà ông từng đe dọa, nếu các nước khác đồng ý nhượng bộ. Mỹ nghĩ rằng vì thuế này mới nên họ không cần nhượng bộ. Tuy nhiên, Trump cũng có thể bỏ thuế mà không cần nhận lại nhiều thứ.

William Reinsch, một chuyên gia, nói rằng Trump thường yêu cầu rất nhiều lúc đầu và sau đó đồng ý bớt đi khi đàm phán. Ông ấy nói chúng ta sẽ xem cách này kéo dài bao lâu. Ông cũng nói rằng các nước khác đang khó khăn trong việc đàm phán thương mại theo cách thông thường, nơi cả hai bên cùng nhượng bộ.